近日,在人民監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)參與和監(jiān)督下,西鄉(xiāng)縣檢察院就河道內(nèi)開(kāi)墾種植農(nóng)作物及私自搭建構(gòu)筑物損害社會(huì)公共利益一案組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并向相關(guān)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)宣告送達(dá)了檢察建議書。
該院公益訴訟部門在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn),西鄉(xiāng)牧馬河國(guó)家濕地公園一處河道內(nèi)河灘地被開(kāi)墾為一塊塊菜地,種有油菜、胡豆等農(nóng)作物,整齊排列,錯(cuò)落有致,占地約10畝,還搭建了面積約20平方米石棉瓦棚一個(gè)。
該院認(rèn)為,該水域是漢江主要支流之一,被列入《陜西省重要濕地名錄》加以重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí),牧馬河濕地也是國(guó)家南水北調(diào)中線工程漢、丹江水源地重要的水源供給區(qū)和匯集區(qū),生態(tài)地位十分重要,對(duì)水環(huán)境更應(yīng)悉心呵護(hù)。
河道被開(kāi)墾后,土質(zhì)會(huì)變得松軟,極易造成水土流失,種植蔬菜時(shí)可能使用到肥料和農(nóng)藥等,也會(huì)污染下游水質(zhì),同時(shí)在河道內(nèi)搭建構(gòu)筑物會(huì)造成汛期河道排水不暢,增加泄洪壓力,影響汛期排洪,損害社會(huì)公共利益。
為切實(shí)提高對(duì)牧馬河國(guó)家濕地公園的生態(tài)保護(hù)意識(shí)、提升執(zhí)法辦案的力度和法治效果、社會(huì)效果,夯實(shí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管職責(zé),該院決定向負(fù)有相關(guān)監(jiān)管職責(zé)的單位提出檢察建議,同時(shí)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),對(duì)檢察辦案活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
聽(tīng)證會(huì)上,檢察官詳細(xì)介紹了案情,解讀了相關(guān)法律法規(guī),指出保護(hù)牧馬河國(guó)家濕地公園的重要性和特殊性,剖析河道開(kāi)墾破窗效應(yīng)的危害。通過(guò)釋法說(shuō)理,大家就依法整治牧馬河河道非法開(kāi)墾河道灘地和私自搭建構(gòu)筑物紛紛建言獻(xiàn)策。
政府職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)河道種植農(nóng)作物、搭建構(gòu)筑物的違法行為積極督促整改,但要注意執(zhí)法方式,做好對(duì)群眾的法治宣傳教育工作,避免激化社會(huì)矛盾。
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