十三屆全國人大常委會第二十二次會議將于10月13日至17日在京舉行。

　　全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在12日舉行的記者會上，就即將提請本次常委會會議審議的部分法律案進(jìn)行了介紹，并對社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　近年來，低齡未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪的案件時有發(fā)生，引發(fā)社會關(guān)注?！皩@一問題，大家的共識是應(yīng)當(dāng)管起來，既是矯正犯罪的需要，也是保護(hù)受害人正當(dāng)訴求和利益的需要?！标拌F偉說，對犯罪的未成年人，仍應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對低齡未成年人犯罪既不能簡單地“一關(guān)了之”，也不能“一放了之”。

　　臧鐵偉介紹，即將提請常委會會議審議的刑法修正案（十一）草案二審稿擬“兩條腿走路”，一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責(zé)任年齡作個別下調(diào)；另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題，在完善專門矯治教育方面做好銜接。

　　此外，今年6月舉行的全國人大常委會會議對刑法修正案（十一）草案初次審議后，在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見，共收到65080位社會公眾提出的137544條意見，期間收到的主要意見包括加大對性侵未成年人犯罪的懲治。

　　臧鐵偉介紹，刑法修正案（十一）草案二審稿擬吸收這方面的意見，對奸淫幼女、猥褻兒童，以及特殊職責(zé)人員性侵害未成年人犯罪規(guī)定作出修改完善。

　　有媒體注意到，2019年10月常委會第十四次會議和2020年6月第二十次會議對未成年人保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了兩次審議。未成年人保護(hù)法修訂草案三審稿將提請本次常委會會議審議。臧鐵偉介紹，草案二審稿在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見。意見主要包括進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人嚴(yán)重不良行為的教育矯治、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人職責(zé)等。

　　針對草案二審稿，草案三審稿作出了修改完善。臧鐵偉說，草案三審稿進(jìn)一步加強(qiáng)了父母或者其他監(jiān)護(hù)人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　臧鐵偉介紹，草案還增加了進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人個人信息的保護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的保護(hù)責(zé)任；明確人民檢察院的監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)開展法治宣傳教育的職責(zé)；對監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的法律責(zé)任等作出完善。

　　制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)立法正抓緊進(jìn)行

　　針對制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)立法情況，臧鐵偉12日介紹說，目前，制止餐飲浪費(fèi)行為立法工作正抓緊進(jìn)行，對于浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律執(zhí)行等具體問題，立法工作專班都在認(rèn)真研究中。

　　臧鐵偉表示，為開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)立法，全國人大常委會法工委成立立法工作專班，加快推進(jìn)專項(xiàng)立法工作。認(rèn)真開展相關(guān)立法研究，系統(tǒng)梳理中國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及歐盟、法國、意大利、日本、英國等有關(guān)法律和政策規(guī)定，為立法工作提供依據(jù)和借鑒參考。

　　“目前，制止餐飲浪費(fèi)行為立法工作正抓緊進(jìn)行，對于浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律執(zhí)行等具體問題，立法工作專班都在認(rèn)真研究中。立法工作機(jī)構(gòu)將在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上，把相關(guān)規(guī)范制定完善好，并推動相關(guān)法律盡快出臺，為保障國家糧食安全，在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍提供法治保障?！标拌F偉說。

　　個人信息保護(hù)法草案將提請審議

　　據(jù)了解，個人信息保護(hù)法草案將提請本次會議審議。隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)深入融合，個人信息的收集、使用更為廣泛。雖然近年來我國個人信息保護(hù)力度不斷加大，但在現(xiàn)實(shí)生活中，隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息，利用個人信息侵?jǐn)_人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全等問題仍十分突出。

　　為及時回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待，制定個人信息保護(hù)法，將進(jìn)一步明確個人信息處理活動應(yīng)遵循的原則，完善個人信息處理規(guī)則，保障個人在個人信息處理活動中的各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化個人信息處理者的義務(wù)，明確個人信息保護(hù)的監(jiān)管職責(zé)，并設(shè)置嚴(yán)格的法律責(zé)任?！皞€人信息保護(hù)法的制定，將進(jìn)一步增強(qiáng)法律規(guī)范的系統(tǒng)性、針對性和可操作性，在個人信息保護(hù)方面形成更加完備的制度、提供更加有力的法律保障?！标拌F偉說。 據(jù)新華社、央視、中新社等