為落實(shí)未成年人保護(hù)法有關(guān)密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢(xún)要求，教育部今年在上海、廣州、鄭州、威海4市，試點(diǎn)開(kāi)展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪前科的人員依法進(jìn)行了處理。

近日，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún)工作的通知》，全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún)制度，把好從業(yè)人員入口關(guān)。

《通知》強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)入查詢(xún)?nèi)珕T覆蓋。落實(shí)密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢(xún)和從業(yè)禁止制度要求，要求各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)擬聘用人員均應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)入查詢(xún)，范圍包括教學(xué)人員、教研人員和其他人員。對(duì)入職后的從業(yè)人員，也要定期開(kāi)展全員集中查詢(xún)，確保所有接觸未成年人的機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)查盡查，守好校外培訓(xùn)安全底線。

《通知》強(qiáng)調(diào)查詢(xún)工作依法依規(guī)。準(zhǔn)入查詢(xún)工作依據(jù)未成年人保護(hù)法及《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》等法律政策開(kāi)展，嚴(yán)格規(guī)范查詢(xún)流程，依法保障相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢(xún)須征得被查詢(xún)?nèi)送獠⑻峤幌嚓P(guān)材料，不得擅自查詢(xún)非應(yīng)聘人員的記錄信息。規(guī)范使用查詢(xún)結(jié)果，經(jīng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)有性侵記錄的，機(jī)構(gòu)不得聘用；查詢(xún)對(duì)象對(duì)結(jié)果有異議的可按程序申請(qǐng)復(fù)查。

《通知》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明查詢(xún)管理責(zé)任。各級(jí)教育部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)履行準(zhǔn)入查詢(xún)的法定職責(zé)，如出現(xiàn)“應(yīng)查未查”“違規(guī)上崗”“泄露隱私”以及玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，將依法依規(guī)予以處理，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

下一步，教育部將指導(dǎo)督促各地落實(shí)好從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún)工作，依托全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，定期開(kāi)展從業(yè)人員性侵等違法犯罪信息集中查詢(xún)，織密校外培訓(xùn)安全防護(hù)網(wǎng)。

一起來(lái)看《通知》全文——

教育部辦公廳關(guān)于做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，按照最高人民檢察院、教育部、公安部《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢(xún)性侵違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》和最高人民法院、最高人民檢察院、教育部《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》以及教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》等要求，現(xiàn)就做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún)工作通知如下。

一、主要任務(wù)

深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“雙減”決策部署，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入管理，推動(dòng)全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管平臺(tái)）應(yīng)用，提升從業(yè)人員監(jiān)管數(shù)字化水平，把好校外培訓(xùn)從業(yè)人員入口關(guān)。

二、查詢(xún)要求及結(jié)果處理

（一）查詢(xún)對(duì)象：面向中小學(xué)生（含3周歲以上學(xué)齡前兒童）的學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬聘用的工作人員，包括教學(xué)人員、教研人員和其他人員。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)查詢(xún)非應(yīng)聘人員的性侵違法犯罪信息。

（二）查詢(xún)節(jié)點(diǎn)：對(duì)擬聘用從業(yè)人員在入職前進(jìn)行查詢(xún)。

（三）查詢(xún)內(nèi)容：《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢(xún)性侵違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》規(guī)定的性侵違法犯罪信息，以及《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查詢(xún)的限制從業(yè)信息。

（四）查詢(xún)流程：由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)管平臺(tái)申請(qǐng)，提交擬聘從業(yè)人員簽字的知情同意書(shū)及身份證明、無(wú)犯罪記錄證明等材料的影印件，并通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)查詢(xún)結(jié)果。

（五）結(jié)果使用：經(jīng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪信息的，不得聘用，并由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)告知查詢(xún)對(duì)象不錄用理由。

（六）異議處理：查詢(xún)對(duì)象對(duì)查詢(xún)結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到告知的15日內(nèi)向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)書(shū)面提出，由機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)申請(qǐng)復(fù)查，復(fù)查結(jié)果詳情由本級(jí)主管部門(mén)告知機(jī)構(gòu)。

三、追責(zé)情形

各級(jí)校外培訓(xùn)主管部門(mén)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形的，依法依規(guī)予以處理：

（一）未履行申請(qǐng)查詢(xún)或者查詢(xún)義務(wù)的；

（二）對(duì)查詢(xún)有問(wèn)題人員，未按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理的；

（三）散布、泄露、篡改、不當(dāng)使用查詢(xún)獲悉的有關(guān)信息的；

（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（五）其他違反從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún)制度的情形。

四、組織實(shí)施

各地要充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確任務(wù)分工，規(guī)范查詢(xún)流程，及時(shí)通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)反饋有關(guān)意見(jiàn)建議。教育部門(mén)要聯(lián)合文化和旅游、體育、科技等有關(guān)部門(mén)，做好動(dòng)員部署、日常管理、監(jiān)督檢查等工作，定期組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員全員納入監(jiān)管平臺(tái)。督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法履行準(zhǔn)入查詢(xún)義務(wù)，在監(jiān)管平臺(tái)上完善全體從業(yè)人員的基本信息，切實(shí)做好從業(yè)人員日常管理。教育部將定期對(duì)校外培訓(xùn)從業(yè)人員開(kāi)展全員集中查詢(xún)，指導(dǎo)各地加強(qiáng)從業(yè)人員準(zhǔn)入管理工作。

教育部辦公廳

2023年7月4日