因生意周轉向朋友借錢，抵押了自家房屋租給朋友經營酒店。怎料租用期間，朋友私自在原有6層基礎上違規(guī)加蓋3層……此前，華商報-二三里報道了“漢中洋縣男子將房屋租給朋友使用，被違建加蓋3層變9層難拆除”一事。
直至近日，事件得以進一步處理，2023年4月11日，洋縣自然資源局和洋州街道辦事處發(fā)布關于依法強制拆除違法建筑的公告。洋縣自然資源局和洋州街道辦維持原行政處罰決定，將依法強制拆除違法建筑。

起因：房子租給朋友經營酒店，被加蓋3層
根據當時房屋所有人宋先生所述，2009年，他在洋縣洋州街道辦北環(huán)路蓋起了6層民房，連購買土地共計花費大概200萬元。2016年，他以房屋抵押貸款將房屋裝修成酒店，經營至2017年10月左右，因為做其他生意債務纏身于2017年12月，迫于還債壓力，將房子以借款形式租給朋友曹某使用，租用兩年，這期間由曹某經繼續(xù)營酒店、自負盈虧，但從2019年10月開始，曹某卻在他原有房屋基礎上進行加蓋，準備擴大酒店經營規(guī)模。

宋先生告訴記者，房屋在2019年11月30日租用期限到了之后，因為2人之間存在復雜的借貸抵押協議和經濟糾紛，沒有算清楚，曹某沒有退還宋先生房屋使用權。
宋先生表示，當時發(fā)現曹某違規(guī)加蓋后，自己便向洋縣城管執(zhí)法部門多次投訴?！昂髞沓枪懿块T介入，曾多次現場執(zhí)法告知其屬于違規(guī)建設，甚至下達過違法建設告知書，但曹某還是偷偷摸摸將房子建起來了，還建了3層，今年（2019年）2月份完工的?！?br />
洋縣自然資源局：加蓋未報備屬于違建，但處罰面臨困難
2020年11月，華商報記者來到洋縣自然資源局，當時該局工作人員出面表示，現在的經營者曹某在6層基礎上加蓋3層并未報備，確實屬于違建，但現在處罰面臨很多困難。
工作人員解釋，房屋的所有人屬于宋某，但違法實施人曹某不是房屋所有人，也就是說房屋所有人不是違法當事人。如果處罰宋某，房屋又不在宋某手里，而且宋某本身也算是受害者，處罰他有失公允。處罰曹某又缺乏基礎政策依據，導致這個違建問題十分難辦。
工作人員表示，關于監(jiān)管工作是由于當初建設時，管理權限還在城管執(zhí)法部門，今年這項權利正式移交給洋縣自然資源局時，加蓋的三層已經建好了。此處違建是否拆除，關系到房屋是否安全，如果住建部門給出鑒定安全的話，房屋所有人可以來補辦手續(xù)，不安全的話，則要拆除。下一步，將準備形成材料向上級匯報，進一步推進解決違建問題。

洋縣人民政府：等待中院判決后立即實施拆除
2022年7月，洋縣人民政府回復，2022年5月1日起，洋縣在全縣范圍內開展了自建房安全隱患排查，5月8日，排查出了洋縣裕洋商務賓館存在私自加蓋的問題（位于洋縣縣城北環(huán)路西段，坐南朝北門面房，實際使用人曹某），于是當場進行了登記錄入。5月30日，經該縣自建房安全隱患整治專班技術組現場再次核查，確定存在安全隱患，并列入整改臺賬。
6月21日，洋縣組織應急局、洋州街道辦、公安局、消防救援大隊、衛(wèi)建局、自然資源局、城市管理綜合執(zhí)法大隊聯合執(zhí)法，對酒店所有安全設施進行了聯合執(zhí)法檢查，并下發(fā)了停業(yè)整改通知書，責令賓館所有人員撤離、并封閉場所。6月25日，經陜西漢中漢源建設工程質量檢測有限公司鑒定，該房屋等級為C級。
早在2021年3月17日，洋縣自然資源局就發(fā)現該賓館違建問題，下達了《洋縣自然資源局行政處罰決定書》（洋自然資罰字〔2020〕34號），決定拆除該違章建筑。但由于經營人曹某不服，先后進行行政復議和法律訴訟。洋縣人民政府、洋縣人民法院先后駁回原告訴訟請求，維持洋縣自然資源局的處罰決定。隨后，當事人又上訴至漢中市中級人民法院，現正在等待中院判決。待判決書下達后，洋縣自然資源局等相關部門將按照判決內容依法進行處理。
洋縣人民政府當時責成洋縣法院負責協調溝通漢中市中級人民法院，請求加快案件審理，同時要求縣自然資源局負責做好拆除準備工作，待判決書下達后立即實施拆除。

最新進展：維持原行政處罰決定，將依法強制拆除違法建筑
2023年4月11日，洋縣自然資源局和洋州街道辦事處發(fā)布關于依法強制拆除違法建筑的公告。
公告內容顯示：洋縣裕洋商務賓館于2019年11月在未辦理建設工程規(guī)劃許可審批手續(xù)的情況下，在原六樓之上違規(guī)續(xù)建了七、八、九三層建筑物，對該違法建筑洋縣自然資源局進行了立案查處，于2021年3月17日下發(fā)了洋自然資罰字（2020）34號《行政處罰決定書》，決定拆除七、八、九三層違法建筑物。后經過洋縣人民法院和漢中市中級人民法院判決，維持洋縣自然資源局做出的行政處罰決定書內容?，F根據市、縣法院的判決結果，縣政府同意決定于2023年4月17日強制拆除洋縣裕洋商務賓館七、八、九三層違法建筑物，現向社會公告。
在拆除過程中任何單位和個人不得以任何形式阻礙本次拆除工作，凡阻礙強制拆除執(zhí)行工作的，將由公安機關依照《中華人民共和國治安管理條例》予以處罰，涉嫌觸犯刑律的，將移送司法機關追究刑事責任。
記者也再次聯系到當事人宋先生，他表示準備拆除的事已經知悉，自己和曹某的借貸經濟糾紛目前還是沒有解決。（華商報記者 韓丹 編輯 姜磊）