年少時參與打架斗毆,被公安機關(guān)處罰拘留7天,因年齡原因未予執(zhí)行,如今想要應(yīng)召入伍,才知道自己曾經(jīng)犯下的錯被記錄在案,入伍遇阻,追悔莫及。(華商報今日漢中)
6月1日,今年20歲的城固王某向華商報—二三里記者講述稱,他曾是城固一學(xué)校的初中在校學(xué)生,上學(xué)期間,與同學(xué)一起參與了別人的打架斗毆。2015年5月23日,他被城固縣公安局博望派出所拘押到派出所進行了問詢,次日該所解除拘押將他釋放。
王某說,當(dāng)年參與打架時,他15歲,年少無知犯下的錯,如今十分懊悔。進派出所被詢問后,他自此再也沒有和當(dāng)年同伙打架的同學(xué)和社會人士有過聯(lián)系,也再沒有因為違法案件進過公安機關(guān),2018年從學(xué)校畢業(yè)后一直待業(yè)在家?!拔液茉缫郧熬陀挟?dāng)兵的夢想,但因為被處罰如今無法入伍,真的非常后悔?!?/p>
2019年8月,王某報名應(yīng)征入伍,體檢合格進入政審程序,學(xué)校出具了在校學(xué)習(xí)期間的證明,轄區(qū)博望派出所出具了“經(jīng)核查,王某于2015年5月24日因涉嫌尋釁滋事被行政拘留七日,因年齡未執(zhí)行?!钡淖C明。也正是派出所的這份證明,致使王某政審不合格,其當(dāng)兵的理想也將隨之化為泡影。
入伍時才知道曾犯的錯被記錄在案
據(jù)王某自己講述,正是在他準(zhǔn)備應(yīng)征入伍政審時,他和父母才得知在2015年8月4日,城固縣公安局曾對自己作出的行政處罰決定。2019年10月10日,王某向漢中市公安局提起行政復(fù)議,同年12月9日,漢中市公安局確認(rèn)城固縣公安局博望派出所作出的行政處罰決定書行政行為違法。
復(fù)議書顯示,對王某作出行政處罰決定后,未依法將行政處罰決定書及時送達被處罰人,違反了相關(guān)法定程序
復(fù)議認(rèn)為:對王某作出行政處罰決定后,未依法將行政處罰決定書及時送達被處罰人,違反了相關(guān)法定程序。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項第3目規(guī)定,漢中市公安局確認(rèn)被申請人于2015年8月4日作出的城公(博)行罰決字(2015)353號行政處罰決定書行政行為違法。
“我當(dāng)時確實參與了打架,我們四個學(xué)生隨同一個社會成年人,打一個人,我把對方打了幾拳,后來主犯承擔(dān)刑事責(zé)任被關(guān)了兩個多月,我以為把我們四個學(xué)生放了就沒事了,而且派出所當(dāng)場并未宣讀任何處罰決定?!?月3日,王某說,釋放他時,派出所民警讓他回家拿1000元罰金領(lǐng)取被扣押物品,但他后來并未繳納罰金,打架那件事后他再也沒去派出所。
城固公安承認(rèn)未將處罰決定書送達當(dāng)事人
6月2日上午,華商報—二三里記者來到城固縣公安局博望派出所,該所張姓所長說,他是2017年調(diào)入博望派出所工作,王某的案子發(fā)生在2015年,具體情況他不清楚,具體案情要記者前往城固縣公安局法制大隊采訪。
隨后,華商報—二三里記者來到城固縣公安局法制大隊見到了馬姓隊長,他表示,關(guān)于漢中市公安局作出的行政復(fù)議決定,他們已經(jīng)收到了,城固縣公安局也就此事作出了回復(fù)。
馬隊長說,未將處罰決定書送達給王某,確實存在程序上的瑕疵,但王某參與打架斗毆的事實是存在的,派出所調(diào)查后對他作出的相應(yīng)處罰不能撤銷,而且當(dāng)時依據(jù)法律,王某屬于未成年人,實際處罰并未執(zhí)行。此案屬于在送達程序上輕微違法,復(fù)議決定沒有改變城固縣公安局原行政行為,因此不撤銷對王某的行政處罰決定。
“城固縣公安局的回復(fù)違反了法律規(guī)定,因為法定程序合法是處罰決定生效的一個前提條件?!缎姓幜P法》第三條“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的行政處罰無效”。最高人民法院關(guān)于適用《行政處罰法》司法解釋明確規(guī)定“實施行政處罰要依照本法所規(guī)定的程序?qū)嵤?,不能違反法定的程序”。城固縣公安局[2015]353號行政處罰違反了法定程序?!?月1日,王某的家屬說。
律師說法
行政機關(guān)應(yīng)規(guī)范行政行為,年輕人要杜絕暴力
6月3日,陜西嘉盟律師事務(wù)所律師景蘭江表示,打架斗毆,如果政審過不了確實參不了軍,不管是否撤銷行政處罰,都不影響王某參與打架斗毆的事實。同時,根據(jù)行政訴訟規(guī)定,只能確認(rèn)行政行為違法,但不能撤銷行政處罰。走訴訟程序也可以,但難以糾正到可以把打架斗毆的事實抹掉。
對于城固縣公安機關(guān)未將處罰決定書送達給王某,景蘭江說,行政機關(guān)需進一步規(guī)范行政行為,及時送達行政處罰決定,以保證當(dāng)事人的復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán),以免影響當(dāng)事人。此案也值得警示,告誡年輕人要杜絕暴力,尊重他人,以免年輕時犯下的錯,影響到今后的發(fā)展道路。
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