今年以來，漢中市市場監(jiān)管局全面貫徹中省市“六穩(wěn)、六?！辈渴鹨?，主動當好市場主體的“貼心人”和“娘家人”，想市場主體所想，急市場主體所急，全力紓困解難、提振信心、恢復發(fā)展，以留得青山、贏得未來。
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全力推進惠企紓困，
幫助存量市場主體“活下去”
梳理匯總中、省、市支持復工復產(chǎn)相關政策110條，及時出臺抗擊疫情支持市場主體復工復產(chǎn)23條服務措施，向全市16.6萬戶個體工商戶全覆蓋推送。督導落實涉企電費減免2735萬元，惠及10萬余戶市場主體。引導市場開辦方為商戶減免商鋪、柜臺、攤位等租金近4700萬元，惠及4600家商戶。推動美團點評、阿里巴巴本地生活等互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺放寬入駐條件、降低服務費率，累計幫助488家入網(wǎng)商戶減免費用32.3萬元。聯(lián)合人民銀行舉辦了“三押”融資政銀企對接會，建立了銀企對話交流的平臺和機制，著力協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難問題。截至六月底，全市市場監(jiān)管部門利用“三押”平臺，幫助107家企業(yè)融資20.12億元。協(xié)助市金融超市發(fā)放市場主體融資貸款157筆，共計31億元。為各類市場主體減免計量校準、檢驗檢測費用320余萬元。個體工商戶年報率位列全省第二名。
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持續(xù)優(yōu)化準入服務，
培育促使更多新的市場主體“生出來”
采取多項措施重啟市場主體培育發(fā)展快進鍵，扭轉(zhuǎn)了市場主體增量下滑態(tài)勢。將新設企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時間壓縮至1.5個工作日；采取“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，大力推行市場主體登記注冊全程網(wǎng)上辦和“領辦制、套餐式”全程跟蹤指導服務新模式；采取“告知承諾”“容缺受理”等方式最大限度簡化防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營審批工作流程；深化“證照分離”改革，在全省率先推行低風險食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)小作坊告知承諾制改革，較好解決了準入容易準營難的問題。今年上半年，全市新登記市場主體10293戶，達去年同期的88.7%，其中新登記企業(yè)同比增長2.85%。在全市經(jīng)濟增長乏力的背景下，外商投資呈現(xiàn)出逆勢增長，新增外商投資注冊資本5261萬美元，同比增長76.52%。
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嚴格執(zhí)法監(jiān)督營造公平競爭環(huán)境，
讓各類市場主體“活起來”
牽頭會同相關部門開展清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施工作。截至七月底，全市共排查出涉及市場主體經(jīng)濟活動文件1961個，審查政策措施文件878個，廢止4個，努力為企業(yè)發(fā)展營造公平競爭的制度環(huán)境和市場化、法治化營商環(huán)境。從嚴從快從重打擊擾亂市場價格秩序、違法制售重點保護野生動物及其制品、制售假冒偽劣口罩等市場監(jiān)管領域嚴重危害社會穩(wěn)定違法犯罪行為，累計受理群眾投訴舉報2435件，辦理各類違法案件382件，其中辦理涉疫情防控市場監(jiān)管領域違法案件42件，移送公安機關涉嫌犯罪案件3件，曝光了三批34件典型案例，形成了強大的震懾，有力維護了公平公正的市場秩序。
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實施包容審慎監(jiān)管，
鼓勵新興市場主體“成長起來”
出臺了輕微違法行為免于處罰制度，對30種輕微違法以提醒告誡為主。在涉及市場監(jiān)管的20個部門推行聯(lián)合“雙隨機，一公開”監(jiān)管，全面規(guī)范涉企檢查行為，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。主動介入、創(chuàng)新舉措，在受疫情影響最重的餐飲服務、食品生產(chǎn)等行業(yè)，及時推出“無接觸配送”“食安封簽”制度，嚴格“五個必須”要求、落實“兩個主體責任”，促進了網(wǎng)絡外賣等新業(yè)態(tài)恢復和發(fā)展。為提振消費信心、激發(fā)消費活力、釋放消費潛能，加快推進服務業(yè)復蘇發(fā)展，幫助指導美團點評集團舉辦了“安心消費·真美漢中”2020安心消費季活動。截止六月底，全市已復工網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營戶3966家，復工率接近87%；日出單量1.7萬單，日交易額達65萬元，食品、餐飲行業(yè)復工復產(chǎn)率已達96.1%。
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強化質(zhì)量技術服務，
推動優(yōu)勢市場主體“強起來”
建立了縣級領導干部包抓聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展工作機制，推廣應用“領辦制，套餐式，零距離”政務服務，梳理并公布服務園區(qū)企業(yè)55條事項清單，倡導企業(yè)遇事找“領辦人”，為企業(yè)行政許可、質(zhì)量基礎、品牌建設、監(jiān)管服務等多個方面提供個性化、一站式服務。在全市12個園區(qū)搭建起質(zhì)量提升平臺，在企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度，為常態(tài)化開展質(zhì)量品牌建設培訓交流創(chuàng)造條件。組成工作專班、全程參與，為防疫物資生產(chǎn)企業(yè)提供登記變更、檢驗檢測和商標知識產(chǎn)權服務，以最快速度協(xié)助防疫物資生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品標準論證、制訂、評審、發(fā)布及公示工作，使企業(yè)順利投入生產(chǎn)。幫助15家企業(yè)成功入圍首批符合地理標志專用標志使用要求企業(yè)，獲得國家知識產(chǎn)權局授予的專用標志使用權。協(xié)助3家企業(yè)順利取得醫(yī)療器械注冊證和生產(chǎn)許可證，其中1家為醫(yī)用防護服生產(chǎn)企業(yè)，2家為醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)了漢中無醫(yī)用防護服生產(chǎn)企業(yè)零的突破。
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