隨掃隨走，共享電單車以其便民經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，越來越受到市民的歡迎。漢中城區(qū)主要路段、住宅小區(qū)等人員密集場所和區(qū)域都能看到共享電單車的身影。著眼于解決城市最后一公里的問題，充當(dāng)起公共交通的補(bǔ)足部分，其為市民中短距離出行提供更加可行的解決方案。

日前，市民向華商報(bào)-二三里反映，漢中城區(qū)的共享單車幾乎找不到了，市民王先生向記者吐槽：“走了快一公里，也沒見到一輛共享電單車?！痹S多市民也是購買了哈啰單車的月卡，但現(xiàn)在卻找不見車可騎行，太不方便了。

回收整改：統(tǒng)一規(guī)范管理，先后兩批將共投放7000輛

對此，9月5日，華商報(bào)記者聯(lián)系到了負(fù)責(zé)漢中共享電單車市場準(zhǔn)入的市交通運(yùn)輸局了解到，隨著漢中城區(qū)共享單車數(shù)量快速增長，給市民出行帶來便利的同時(shí)，也給城市交通秩序、市容環(huán)境造成諸多不利影響。比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主要集中在管理不到位、安全隱患大、服務(wù)質(zhì)量差多個(gè)方面。

結(jié)合創(chuàng)建文明城市工作的需要，基于漢中共享電單車數(shù)量過多，亂停亂放等問題嚴(yán)重，今年6月至7月，漢中市城市管理局將投放市區(qū)的共享電單車全部回收，進(jìn)行整改。

市交通運(yùn)輸局法規(guī)科相關(guān)工作人員告訴記者，今年8月4日，通過開展摸底調(diào)研、梳理相關(guān)政策、參考先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)等方式，交通局和多部門以及相關(guān)企業(yè)召開了聯(lián)席會(huì)議，以每家300輛（漢臺(tái)200輛，南鄭100輛）的市場投放量，全部7家企業(yè)（青桔、哈羅、小遛、小侶、騎福、共馳、小彬）第一批共計(jì)投放2100輛電單車，回入市場運(yùn)營使用。

緊接著出臺(tái)一系列相關(guān)政策，包括符合規(guī)定，統(tǒng)一備案，制定統(tǒng)一管理規(guī)范，作出相關(guān)承諾等。同時(shí)在8月28日之前，規(guī)范“三碼”，完成統(tǒng)一的上牌。

第一批投放后，一方面是許多市民反映數(shù)量太少，不能滿足方便出行的需求，另一方面相關(guān)部門也注意到仍然有亂停亂放的情況發(fā)生。

目前，漢中市交通運(yùn)輸局聯(lián)合創(chuàng)文辦、市城管局等11個(gè)部門正在研究商議后續(xù)的第二批增投方案，9月6日下午，決定將從9月7日凌晨開始，中心城區(qū)7家企業(yè)每家將繼續(xù)增投700輛（漢臺(tái)600輛，南鄭100輛），并于本周內(nèi)完成統(tǒng)一掛牌管理。加上原來的2100輛，共計(jì)投放7000輛。后續(xù)將嚴(yán)格實(shí)行掛牌管理，加大對相關(guān)電單車運(yùn)營企業(yè)的考核，實(shí)行末位淘汰，推進(jìn)科技停車手段使用，有力有序推動(dòng)中心城區(qū)共享單車規(guī)范管理。

座談、調(diào)查、研究……共享單車怎么管？漢中在努力

記者還了解到，早在2022年12月，漢中當(dāng)?shù)毓俜焦嫉囊唤M數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)漢中中心城區(qū)共有哈啰、青桔、小侶等6家共享單車運(yùn)營企業(yè)，共投放共享電動(dòng)車1.23余萬輛，其中漢臺(tái)區(qū)9351輛、南鄭區(qū)3000輛。漢臺(tái)和南鄭城區(qū)共施劃共享單車停放點(diǎn)位622處，設(shè)置虛擬電子圍欄1150個(gè)。

2022年12月8日，漢中市人大常委會(huì)曾組織召開的“共享單車管理”代表約見座談會(huì)，多位市人大代表直擊共享單車管理痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，現(xiàn)場提出一個(gè)個(gè)問題并提出建議。

會(huì)后，市政府及相關(guān)政府工作部門聚焦市人大代表提出的意見建議，對共享單車規(guī)范管理存在的問題明確了具體整改措施：結(jié)合中心城區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃和市民出行需求等，加快《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展規(guī)劃》編制工作；在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，盡早出臺(tái)《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營管理辦法》《漢中市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核及評分細(xì)則（試行）》；依托市交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)、城市運(yùn)行服務(wù)管理平臺(tái)、城市治理等信息平臺(tái)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)整改曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情反映和群眾舉報(bào)投訴的共享單車突出問題；組織開展多種形式的公益宣傳活動(dòng)，用好文明騎行聯(lián)合懲戒機(jī)制，引導(dǎo)騎行人遵守交通法規(guī)。

為深入了解市民對市互聯(lián)網(wǎng)租賃“共享單車（電動(dòng)車）”運(yùn)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的意見建議，不斷提升城市管理水平，漢中市創(chuàng)文辦從今年8月10日起至20日也對漢中市區(qū)內(nèi)運(yùn)營的“共享單車”進(jìn)行過一項(xiàng)民意問卷調(diào)查。大多數(shù)市民的意見是希望能增加投放數(shù)量，整合品牌，更加方便停車等。

共享單車規(guī)范管理在一定程度上反映了城市品位和文明程度，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民群眾幸福指數(shù)具有十分重要作用。

據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，當(dāng)下全國有超過200家共享電動(dòng)自行車運(yùn)營企業(yè)。這些企業(yè)在全國多個(gè)城市快速拓展業(yè)務(wù)，不少城市出現(xiàn)過度投放、亂停亂放等苗頭，帶來新的城市管理問題。

目前來看，共享電單車規(guī)范管理，是對城市精細(xì)化管理水平的一次考驗(yàn)。對于新興行業(yè)，需要把握好規(guī)制的“度”，既不能寬松軟，也不能“一刀切”禁止。要理順政府與市場的關(guān)系，及時(shí)出臺(tái)政策，做到規(guī)制不缺位，逐步形成企業(yè)主體、政府監(jiān)管、多方參與的治理格局。