2023年4月,鎮(zhèn)巴縣人民法院漁渡人民法庭牽頭漁渡派出所、赤南鎮(zhèn)綜治中心、赤南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會,經(jīng)過長達(dá)兩個多月的共同聯(lián)調(diào),妥善化解一起兒童玩火導(dǎo)致獨(dú)居老人房屋及屋內(nèi)財物燒毀而引發(fā)的財產(chǎn)損害賠償糾紛。
案情回顧:2023年農(nóng)歷正月初三,鎮(zhèn)巴縣赤南鎮(zhèn)長灘社區(qū)的居民還沉浸在濃厚的春節(jié)氛圍里,五歲的小徐和玩伴們在獨(dú)居老人老何的舊房前空地上玩耍,小徐玩打火機(jī)時不慎將老何堆放在屋檐下的柴禾點(diǎn)燃,火勢迅速蔓延,將土木結(jié)構(gòu)的舊房屋頂引燃。聞訊趕來的干部群眾立即將老何救出,經(jīng)過一個多小時的奮力撲救才將大火撲滅,事故幸無人員傷亡,但造成了老何的四間土木結(jié)構(gòu)房屋、屋內(nèi)財物燒毀。
老何因向小徐監(jiān)護(hù)人索賠無果,便在兒子的陪同下到漁渡法庭咨詢和求助。法庭負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)干警前往現(xiàn)場進(jìn)行勘查,并走訪了相關(guān)當(dāng)事人,后與鎮(zhèn)政府、村委會一同在轄區(qū)派出所協(xié)助下厘清了事故原因,初步確定了財產(chǎn)損失情況。事故主要造成老何兩部分財產(chǎn)損失,一是土木結(jié)構(gòu)房屋受損四間,二是屋內(nèi)家具、日用品、電器損失等。考慮到受損房屋為農(nóng)村老舊土木結(jié)構(gòu),價值認(rèn)定難度大、鑒定評估耗時耗力,且有鑒定不能的風(fēng)險,屋內(nèi)物品皆悉數(shù)燒毀,老何面臨舉證困難的訴訟風(fēng)險。因此,法官決定借助鎮(zhèn)政府綜治平臺,聯(lián)合鎮(zhèn)、村、轄區(qū)司法所、派出所啟動多元化解程序進(jìn)行訴前調(diào)解。
調(diào)解前,法庭一方面充分聽取了老何的訴求,他表示自己在老屋獨(dú)居多年已成習(xí)慣,不習(xí)慣在子女的樓房居住,要求將受損房屋推倒重建,同時賠償屋內(nèi)物品和現(xiàn)金損失共計56495元;另一方面聯(lián)合轄區(qū)派出所共同給小徐父母做思想工作,派出所警官向其通報了事故成因、調(diào)查結(jié)論,法官向其釋明了監(jiān)護(hù)人的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任,最終小徐父母擺正了心態(tài),表示愿意配合積極處理。調(diào)解中,為防止房屋土質(zhì)墻壁受雨水浸泡倒塌而擴(kuò)大損失,法庭提出了“求同存異,兩步走”的策略,即雙方在同意對房屋進(jìn)行維修加固的基礎(chǔ)上,暫時擱置其它財產(chǎn)損失的爭議,搶在雨季到來前完成對房屋的維修加固。在具體實(shí)施上分“兩步走”落實(shí):第一步,先召集雙方在鎮(zhèn)、村干部參與下進(jìn)行座談,邀請有危房改造經(jīng)驗(yàn)的村民共同制定維修加固的方案,最終雙方就房屋維修加固達(dá)成了一致意見,并簽訂了協(xié)議。為趕在雨季前完成施工,法庭干警、鎮(zhèn)村干部積極督促監(jiān)護(hù)人搶抓有利天氣積極施工,終于在4月中旬完成了維修加固,老何順利地安全入住;第二步,對財物損失賠償問題,采用“背靠背”調(diào)解方式分別做雙方的工作,對老何進(jìn)行情緒疏導(dǎo),幫助老人合理、合法核算損失,同時引導(dǎo)小徐父母換位思考、提升法律意識。經(jīng)過不懈努力,雙方達(dá)成一致意見,由小徐父母賠償屋內(nèi)物品損失18000元,小徐父母當(dāng)場給付4000元,確保老何近期購置生活用品等,余下的賠償款年底一次性賠付。至此,該糾紛通過多元解紛方式在訴前得到有效化解。
今年以來,鎮(zhèn)巴縣人民法院漁渡人民法庭積極踐行“楓橋式人民法庭”的工作方式,積極推動以“源頭預(yù)防為主,非訴機(jī)制挺前”的訴訟處理新模式,規(guī)范和推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),逐步形成了分工有序、共建共治共享的社會矛盾糾紛源頭治理新格局。
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